2019年是新中国建国70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是贯彻中央决策部署进一步推动社会组织管理制度改革、深化社会组织党的建设重要一年。根据《国资委党委2019党建工作要点》和国资委协会党建局《行业协会2019年党建工作要点》精神,中纺联党委2019年党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以建强党的组织体系、提升党的组织力为重点,加强中纺联党的作风建设,继续落实全面从严治党各项要求,深化中纺联党建工作,推动新时代党的建设质量不断提升,为中纺联改革发展发挥作用,提供坚强保证。
中纺联党委2019年党建重点工作如下:
一、深刻把握党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”
(一)组织好系列学习交流活动,不断增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,把思想和行动统一到党中央部署要求上来。组织学习全国“两会”等重要会议精神,教育引导中纺联党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不断增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。对照党中央的各项决策部署要求,认真检查中纺联在研究建议行业发展政策、加强行业自律、促进行业发展、推进自身改革发展等方面的贯彻落实情况,自觉将“两个维护”体现到中纺联落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署上,确保党的路线方针政策和党中央的各项决策部署在中纺联得到坚决贯彻和执行。
(二)进一步严肃党内政治生活。组织学习贯彻党中央关于新时代党的建设的有关文件精神,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断提高中纺联民主生活会、组织生活会质量。认真落实“三会一课”制度。注重增强党内政治生活的政治性,强化政治教育和政治引领,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。加强中纺联党内政治生活特别是坚持民主集中制情况的检查。
(三)严明政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育,引导广大党员干部做政治上的明白人、老实人。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,抓好贯彻落实中央八项规定精神的日常监督检查,坚决防止“四风”反弹。进一步提高政治站位,始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央各项决策部署。增强政治敏锐性和政治鉴别力,弘扬斗争精神,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。
二、继续加强政治理论学习,深化理想信念教育
(四)把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于全年的学习中,强化理论武装。突出政治学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为中纺联党委理论学习中心组和各基层党组织及各级领导干部学习教育培训最重要内容,贯穿于全年的学习中,引导党员干部特别是中纺联领导班子和党委领导班子成员全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系和思想精髓。在全面系统学习的基础上,持续跟进学习党中央最新文件精神和习近平总书记最新重要讲话精神,加强集中研讨交流,深刻领会精神要义,联系工作实际,明确努力方向,落实贯彻措施,保证学习质量和效果。
(五)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中央统一部署和国资委党委及协会党建局的工作安排,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取有力措施,突出党性锻炼和实践特色,推动中纺联党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,悟初心、守初心、践初心。加强主题教育督导,突出重点、聚焦问题,层层压实、从严从实,确保取得实效。
(六)深化理想信念教育,做好意识形态领域工作。以“庆祝新中国成立70周年”为主题开展形式多样的党史、国史、改革开放史、行业发展史学习教育,开展系列活动,引导广大党员干部和职工增强政治认同、坚定“四个自信”,牢固树立听党话、跟党走的信心和决心。结合今年的党团组织评优表彰工作,进一步树先进典型,弘扬新风正气。持之以恒鼓励广大干部职工践行社会主义核心价值观。加强党员思想动态分析研判,认真做好思想引导和意识形态领域工作,确保中纺联内各类论坛、媒体媒介宣传报道的正确方向。
三、着力加强中纺联各级领导干部队伍建设
(七)不断提升中纺联各级领导干部队伍建设的工作水平和质量。坚持党管干部原则,贯彻新时代党的组织路线,努力打造“忠诚干净担当”高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,突出政治标准、看担当作为,把是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,勇于为事业担当作为考察领导干部的重点内容。按照打造忠诚干净担当干部队伍的要求,要始终把培养一支高素质的党员干部队伍作为最重要的任务,要主动积极、有措施有计划地培养一批政治强、有能力、有全局观、有责任担当、素质全面的联合会各级领导干部,特别是要有力推进对70后、80后年轻干部的培养与使用。注意有关工作的规范性和科学性。严格“一岗双责”的落实和督查。根据中纺联的实际,落实更多措施,提升干部队伍建设的工作水平和质量。
(八)加强中纺联领导班子成员和各部门各单位领导班子成员的日常管理工作。坚持管思想、管作风、管纪律的从严管理体系,完善和严格执行个人有关事项报告、因私出国(境)审批、兼职审批、核查等规章制度,做到按制度管人管事。要坚持抓早抓小,防微杜渐,深入开展调研和访谈,加强对领导干部平时的了解。对发现的苗头性、倾向性问题,及时敲响警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
四、加强党的基础建设
(九)大力提升基层党组织建设。有针对性提出推进基层党组织建设的措施,巩固和深化“两个覆盖”成果,提高覆盖工作质量,推动党的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,抓实建强基层党组织,加强党支部建设,强化党支部政治功能。总结党支部建设经验,积极推动党支部标准化、规范化建设,宣传推广好经验好做法。建立基层党组织党建工作台账。
(十)持续加强党建基本队伍建设。抓好基层党组织书记队伍、党务工作者队伍、党员队伍建设。选优配强基层党组织书记,不断完善建设好党务工作者队伍。加强党员学习教育,继续办好基层党组织负责人培训班、党务工作者培训班和入党积极分子培训班。
(十一)做好党员日常教育管理工作。学习落实《中国共产党党员教育管理工作条例》。组织评优表彰活动以及主题党日、文化建设、志愿服务等党建活动。加强党员组织关系管理,做好失联党员规范管理和组织处置工作。强化党员党性教育和纪律教育和纪律教育,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“三会一课”等基本制度。结合行业特点,围绕协会健康发展,针对党员群众需求,创新学习教育方式,用好“互联网+党建”等现代信息技术。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》要求,坚持标准,严格程序,做好发展党员工作,保证发展党员质量。做好党内关怀帮扶工作。
(十二)继续健全完善落实制度建设。继续组织好学习贯彻落实国资委协会党建局《行业协会党建工作管理办法(试行)》,认真落实《中纺联党委关于党费收缴、使用和管理的规定》。探索建立符合中纺联特点的党建考核评价办法。继续完善党建工作制度,对照《党章》和《准则》《条例》等有关党内法规,结合中纺联党组织特点和工作实际,继续健全完善以议事决策、请示汇报、组织生活、发展党员、党员教育管理、党费收缴使用、党务公开、党内关怀帮扶等党建工作的基层党建制度体系。
五、严格落实党建工作责任,推动有关工作落实
(十三)压紧压实管党治党责任。系统总结梳理中纺联党建工作情况,明确新部署、新要求。坚持党组织书记抓党建述职评议考核制度,坚持直属基层党组织书记向中纺联党委进行党建述职、各级党组织书记向本单位党员报告党建工作并接受评议;坚持开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动。中纺联领导班子成员和各部门各单位领导党员领导干部要坚持认真履行“一岗双责”责任,年终总结中要进行抓党建工作总结。积极探索党建述职评议考核结果运用的方式和途径,增强述职工作的效果和价值。探索构建加强党的领导、党的建设与完善社会组织治理工作融合长效机制。
(十四)落实党风廉政建设责任。中纺联党委和各级党组织要履行党风廉政建设主体责任,健全党风廉政建设和反腐败工作机制。中纺联及各部门各单位要继续认真落实中央八项规定及实施细则精神,完善相关配套制度,确保中央精神和要求在中纺联运行发展和发挥作用中不折不扣得到落实,坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强党风廉政教育,强化廉洁风险防控,运用典型案例强化教育,多形式常态化制度化开展警示教育。深入抓好巡视和审计问题整改落实,巩固巡视、审计整改成果。推动行业自律制度、行规行约和职业道德准则的建设,发挥党组织在推动行业组织自治管理、自律发展中的作用。继续做好中纺联党委与中纺联各部门、各代管单位主要领导签订《2019年党风廉政建设目标责任书》的工作。
(十五)切实增强群团工作,形成强化政治引领的强大合力。继续做好群团组织建设。今年上半年要完成中纺联工会、团委的换届工作。适时组织工会干部、共青团干部培训班。在庆祝新中国成立70周年、纪念“五四”运动100周年等各类活动中,支持群团组织继续做好有关工作。做好今年两年一次的共青团系统评优表彰活动。鼓励中纺联职工书画社和职工健身社更好发挥作用。关心和鼓励共青团干部在工作中培养增长才干。使群团工作在中纺联积极向上工作氛围的建设中发挥更大作用。
(十六)关心党外同志,发挥好党外同志的作用,共同做好有关工作。关心支持党外同志的工作和思想情况,肯定和鼓励党外同志为中国纺织工业和中纺联的发展积极建言献策、参与民主监督。