

学习贯彻党的二十届五中全会精神
把严的基调落到办会治会的实处
中国纺织工业联合会党委书记、会长 孙瑞哲
党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。党的二十届五中全会着眼中国式现代化全局,明心定向、凝心聚力,审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》,对新时代新征程管党治党、兴党强党作出战略部署。习近平总书记关于《决定》的说明,更深刻阐明了全会议题的重大意义、重要考虑和重点任务,为我们学习领会、贯彻落实全会精神提供了根本指引。
服从服务于党和国家事业发展,历来是党的建设的重要原则。行业协会联系政府与市场、连接行业与企业,承担着凝聚行业共识、反映企业诉求、服务发展大局的职责。学习贯彻全会精神,对协会找准发展方向、推动改革创新、夯实事业根基具有决定性意义。中国纺联要引导行业把思想和行动统一到党的全会精神上来,统一到党中央决策部署上来。
一、深刻领会全会精神,增强从严办会治会的思想自觉
全面从严治党是持久事业、系统工程。全会对增强党性、建强组织、正风肃纪、制度治党、强化监督和压实责任作出系统部署。将全会精神落到实处,需要深刻理解持之以恒推进全面从严治党遵循的原则,在全局中认识、在联系中把握党的建设对协会发展的重要性。
(一)在使命任务与党性锤炼相贯通中理解
全会强调要坚持服务使命任务,坚持以党的政治建设为统领,把增强党性作为全面从严治党的根本性任务,强调在实践中锤炼党性。对协会党员、干部而言,党性修养要体现于履职中的立场和取舍,体现于处理局部与整体、当前与长远、公与私关系的具体行动。协会面对不同地区、不同领域、不同规模企业的诉求,既要回应具体关切,也要把握国家战略和行业长远发展的要求。加强党性锤炼,就是要站稳政治立场、增强大局意识,把是否有利于国家发展、行业进步和企业共同利益作为履职的重要尺度。在诉求收集、政策研究、资源协调中坚持实事求是,准确反映不同主体的实际处境,辨识个体诉求背后的共性问题,才能形成有代表性的行业意见,维护行业整体利益。
(二)在从严管理与担当作为相贯通中理解
全会强调要坚持全面从严,坚持问题导向,坚持守正创新,要求严管厚爱结合、激励约束并重,做到既严格到位、约束到位,又激发全党积极性主动性创造性。这使我们进一步认识到,严格管理与担当作为有着共同的目标,都要服务于职责履行和事业发展。协会工作专业性、协调性强,许多任务需要主动研究、持续推动。明确职责权限,才能使干部知责尽责;规范工作程序,才能为履职提供依据;加强教育监督,才能及时纠正偏差、改进工作。把从严要求贯穿履职全过程,既要纠治不担当、不作为,也要支持干部在职责范围内积极探索、解决难题,使纪律约束、组织支持和履职担当相互促进。
(三)在组织建设与制度执行相贯通中理解
全会强调要坚持以上率下,坚持依规治党。党的力量来自组织,制度的效力取决于执行。协会联系主体广、专业领域多,开展工作需要把不同力量组织起来,也需要公平有效配置资源的规则。专业优势和资源优势能否转化为服务效能,取决于组织是否有力、权责是否清晰、制度是否落实。组织建设凝聚工作力量,制度规范明确行为边界,责任落实保障任务执行。把这些要求贯通起来,才能形成方向明确、协同有序、执行有力的工作格局。既要防止任务层层传递、责任迟迟不落地,也要防止制度停留在纸面、执行因人因事而异,要使组织优势在履职中发挥作用,使制度要求在岗位上得到落实。
二、紧扣行业使命任务,把准协会履职尽责的价值取向
《决定》围绕中心、服务大局,各项部署紧扣党和国家事业发展需要。理解全面从严治党的实践要求,需要明确行业在国家发展中的地位和价值。当前,中国纺织已整体迈入世界第一方阵。中国工程院报告指出,到2030年,纺织行业仍将是保持世界领先水平的7个产业之一。“十五五”时期,巩固提升全球产业分工地位和竞争力是行业的历史使命。国民经济的支柱产业、共同富裕的民生产业、内外融通的优势产业、传承创新的经典产业,既标定行业的时代方位,也明确协会履职的责任与要求。
(一)立足国民经济的支柱产业,提高服务战略的能力
支柱产业的作用,不仅体现于规模,更体现于对经济运行、民生保障和相关领域发展的支撑。纤维加工总量稳定在6000万吨以上,全球占比超过一半;纺织品服装出口额连续多年保持在3000亿美元以上。纺织工业体系完整、产业关联广泛,产品应用涵盖日常生活、医疗防护、生态环保、海洋工程等领域。协会要以全局视野和长远眼光把握行业发展,既掌握总体运行,也了解不同主体的实际处境,深入研究技术进步、结构调整和竞争格局变化。把政策要求与行业实际结合起来,提出有事实依据、专业判断和实施条件的建议,以基础研究和能力建设支撑长期服务。
(二)立足共同富裕的民生产业,站稳服务人民的立场
纺织行业连接民生消费、就业创业和城乡发展,关系劳动者生活和消费者福祉。安全、稳定、可负担的产品供给是民生基础,品质和功能提升回应人民对美好生活的向往。民营企业、中小企业是行业的重要主体,不同企业表达诉求、获取信息、对接资源的能力存在差异。协会要走好新时代党的群众路线,既听取龙头企业意见,也了解中小微企业情况;既关注企业经营发展,也关注劳动者权益和消费需求变化。扩大联系覆盖,完善诉求收集反馈机制,按实际需要配置服务资源,让更多企业获得信息、专业服务和协作机会。
(三)立足内外融通的优势产业,打开服务全球的格局
纺织行业深度参与全球产业链供应链合作,具有上下衔接、纵深广阔的产业生态,形成快速反应、柔性制造和规模供应能力。企业国际合作不断拓展,规则适应、风险识别和资源协调更趋复杂,对协会信息及时性、研判准确性和服务专业性提出更高要求。要发挥联系广泛、组织协调的优势,加强国际规则、市场变化和产业布局研究,组织专业力量提供咨询、交流和对接服务。同时明确服务边界,帮助企业提高合规经营和风险应对能力,更好统筹发展和安全。
(四)立足传承创新的经典产业,增强服务长远的能力
纺织行业承载传统纹样、纺织技艺和服饰文化,又与现代材料、先进制造和数字技术深度融合。科技进步与文化创造相互促进,为产品创新、品牌发展和应用拓展打开新空间。经典产业的生命力,在于传承中创新、积累中发展。协会要围绕共性需求组织研究,促进企业、高校、科研院所和设计机构协作,推动创新成果与应用场景、市场需求有效衔接。既重视成果形成,也做好后续转化服务,为建设“科技、时尚、绿色、健康”的纺织现代化产业体系汇聚力量。
三、坚持严实贯通,把学习成果转化为办会治会的实际成效
深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,是当前和今后一个时期协会的重大政治任务。中国纺联要把政治要求落实到组织、岗位和工作,把严的标准贯穿日常管理和行业服务,将解决突出问题与健全长效机制结合起来,以全面从严治党促进履职担当。
(一)凝心铸魂,在学用结合中把牢政治方向
把学习贯彻全会精神同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平党建思想结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。加强对党忠诚教育,引导党员、干部把党性修养作为终身课题,坚定理想信念、厚植为民情怀、坚持实事求是、保持清正廉洁。理论学习要着眼实际、指导履职。围绕行业发展和协会工作的重点难点,将学习思考、调查研究与工作落实贯通起来。在政策研究中立足行业实际,在协调服务中维护共同利益,在重大任务中检验政治立场、锤炼责任担当,切实提高分析问题、协调工作、推动落实的能力。
(二)建强组织,在履职尽责中激发担当作为
强化党组织政治功能和组织功能,以组织建设保障任务落实。严格执行民主集中制,充分听取意见,提高决策质量。依照协会章程和相关制度厘清治理职责,将党组织作用发挥与协会规范运行有机结合。围绕重点研究任务和服务事项,明确牵头责任、协作分工和落实要求,加强沟通协调、跟踪反馈,做到分工明确、协作顺畅、落实有力。在职责范围内,配合有关方面做好新兴领域党建工作。坚持严管与培养并重,将政治素质、专业能力和工作作风作为培养、识别干部的重要依据。帮助年轻干部深入行业、熟悉企业,在调查研究、协调服务和解决难题中增长才干。严格教育监督,及时提醒纠偏,关心干部成长,支持担当履职,以实绩激励干事创业。
(三)改进作风,在解决问题中提高服务质量
把树立和践行正确政绩观贯穿行业工作全过程,力戒形式主义,把精力用在察实情、出实招、求实效上,以服务行业的实际贡献检验履职成效。察实情,重在全面深入。深入企业、贴近一线,既看问题表现,也查形成原因;既关注发展较好的企业,也了解困难企业的处境。辨清个别诉求与共性问题,提高调研的代表性和判断的准确性。出实招,重在切合需求。立足专业优势,围绕共性技术需求促进产学研协作,围绕产品创新和消费变化加强需求研究、供需对接,使服务举措符合行业需要、协会职责和资源条件。求实效,重在价值落地。跟进服务成果应用、协调事项进展和企业诉求回应,以反馈改进服务。防止重显绩轻潜绩、重声势轻实效,多做打基础、利长远、惠民生的工作。
(四)规范治理,在制度执行中维护行业公信
坚持依章办会、规范办事,厘清职责权限,完善工作流程,将制度要求贯穿决策、执行和监督各环节,以清晰的职责约束用权,以严格的程序规范履职,以有效的监督推动落实。聚焦会议活动、项目合作、资金使用等事项,明确办理依据和程序,严格审查、规范执行、加强检查。发现问题及时纠正,针对薄弱环节完善制度,以整改促进治理,防止执行随意变通、责任层层递减。锲而不舍落实中央八项规定精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,将廉洁教育、制度约束和监督检查结合起来,加强对关键岗位、重点事项的监督。坚持廉洁履职、公平服务,以务实透明的工作赢得企业信任、维护社会公信。
严实贯通,贵在日常,重在长久。我们要把严的要求落到办会治会各环节,把实的作风体现于服务行业全过程,以党的建设凝聚行业力量,为建设纺织现代化产业体系、服务中国式现代化作出新贡献。